
<01 科创全面提速:打造世界级科创高地
<02 基建全面联通:立体湾区成型
<03规则深度衔接:软联通全面落地
< 04 教育人才双向赋能:就业兜底
<05四大平台协同发力:合作共赢

9月16日,香港特别行政区(特区)行政长官李家超公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030年)》(《香港第一个五年规划》),全文共七篇28章,约6万字,七个篇章,规划列明22个“主要指标”(KPI),涵盖北部都会区、创科、社会民生、大湾区建设等六大范畴。该规划表示香港会参与粤港澳大湾区建设成为具有全球影响力的国际一流湾区和世界级城市群,并充分用好粤港澳大湾区各重大合作平台,与粤港澳大湾区其他城市共同推进优势互补、错位发展、互利共赢,推动政策创新。
立足香港实况,订下香港中长期发展战略,明确发展方向、任务目标、策略重点和实现路径,以及具有香港特色,可操作、有效的政策措施和重大项目。规划明确五大核心发展方向:做强四大中心、打造国际人才高地;推进北部都会区建设重塑城市空间格局;持续深化粤港澳大湾区融合、拓展全球合作网络;持续增进民生福祉、健全民生保障;统筹发展与安全,全面提升公共治理水平。
<强化四大中心、人才集聚高地建设
规划将巩固 “四中心、一高地” 作为核心抓手,持续做强国际金融、航运、贸易、航空枢纽四大中心,全力建设国际创新科技中心,打造全球高端人才集聚平台,吸引资金、企业与人才汇聚香港。
在国际金融领域,香港持续巩固全球离岸人民币业务枢纽、财富管理与国际风险管理中心功能,优化股债市场,搭建大宗商品交易生态圈,引导金融资源服务实体经济。航运板块推动港口由规模型大港向高价值航运服务枢纽转型;航空方面持续拓展国际航线,打造航空产业生态圈,布局低空经济创新应用。国际贸易层面坚守自由贸易理念,推进 CEPA 升级,发力数字贸易与跨境电商,不断拓宽全球经贸版图。
科创板块是本次规划的重中之重。香港将落地“三大创科园区、五大研发机构”全新布局,依托河套深港科创合作区香港园区、新田科技城、科学园、数码港,形成北、中、南协同联动的创科载体。香港生产力促进局、应用科技研究院、微电子研发院、人工智能研发院、生命健康研发院五大机构,聚焦国家前沿技术赛道,完善本地公共科研体系,推动新型工业化,扶持新兴产业、前瞻布局未来产业。同时香港着力打造国际医疗创新枢纽,完善临床试验基础设施,培育医疗科创人才。
人才建设方面,规划推动教育、科技、人才一体化协同发展,围绕科创与产业需求定向培育、引进适配国家战略的优质人才,着力擦亮 “留学香港” 品牌,吸引海内外青年赴港求学、扎根发展。与此同时,香港持续发挥普通法制度优势,建设国际争议解决服务中心、区域知识产权贸易中心与中外文化艺术交流中心,发展高端法律、知识产权、文化创意产业。
<加快北部都会区建设,引领空间格局优化
北部都会区是香港培育新质生产力的核心引擎,也是香港对接大湾区、融入国家发展大局的关键载体。规划以 “教育、科技、产业、人才、城市建设” 一城五元素为核心理念,坚持规划先行、基建打底、产业驱动、以人为本,打造宜居宜业宜游的现代化都会。
北都将布局新田、洪水桥、打鼓岭三大大学城,每一座大学城整合校园、科研、产业与生活社区,实现学研产一体化。新田大学城重点布局生命健康、人工智能、机器人、微电子等前沿赛道,成为香港创科产业核心;洪水桥大学城聚焦智能制造应用型高等教育,培育国际化产业人才;打鼓岭大学城融合艺术生态与绿色发展理念,预留空间承载未来多元产业。对于青年学子而言,北部都会区的落地,意味着全新的院校资源、科研平台与产业实习机会同步扩容。
<深化粤港澳大湾区建设,搭建全球合作网络
香港将持续深度参与粤港澳大湾区建设,从基建硬联通、规则软联通、居民心联通三个维度,推进湾区一体化发展。跨境铁路、口岸升级等基建工程持续落地;推动专业资格互认,破除人才、技术、资本等要素跨境流动壁垒;在医疗、养老、生态、文体旅游领域深化协作,共建世界级宜居湾区。
立足大湾区,香港进一步发挥国际化平台优势,积极参与国际组织事务,深度参与共建 “一带一路”,不断拓展全球合作网络,为在港就读学生提供广阔的国际交流、跨境实习与就业渠道。
<切实提升民生福祉,完善民生保障体系
民生改善是特区施政的落脚点。规划覆盖教育、青年发展、医疗、住房、安老、劳工保障、绿色转型等多元民生领域,推出一系列务实举措,持续提升市民获得感与幸福感,让全体民众共享高质量发展红利。在青年板块持续拓展大湾区就业创业扶持渠道,为青年实习、创业、就业搭建更多平台,也为赴港求学青年提供完善的生活配套支持。

香港首份五年规划,为未来五年绘就清晰的发展蓝图。科创平台扩容、北部都会大学城落地、湾区要素持续流通,一系列政策红利,为内地青年赴港求学、科研实践、就业创业打开全新空间。香港正依托自身国际化优势与大湾区的发展势能,为新一代青年搭建兼具学术科研、产业实践与全球视野的成长舞台。
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